我國及部分省市合成生物學行業(yè)相關政策：推動合成生物學等領域取得創(chuàng)新突破

2024-08-29 08:55

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合成生物學，是一門匯集生物學、基因組學、工程學和信息學等多種學科的交叉學科，其實現的技術路徑是運用系統(tǒng)生物學和工程學原理，以基因組和生化分子合成為基礎，綜合生物化學、生物物理和生物信息等技術，旨在設計、改造、重建生物分子、生物元件和生物分化過程，以構建具有生命活性的生物元件、系統(tǒng)以及人造細胞或生物體。

我國合成生物學行業(yè)相關政策

支持推動合成生物學行業(yè)發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了一系列政策，如2024年國務院發(fā)布的《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》提出積極支持集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備等領域外資項目納入重大和重點外資項目清單，允許享受相應支持政策。

我國合成生物學行業(yè)相關政策

發(fā)布時間	發(fā)布部門	政策名稱	主要內容
2023年10月	國務院	中國(新疆)自由貿易試驗區(qū)總體方案	加強陸港型國家物流樞紐建設，重點發(fā)展國際貿易、現代物流、先進制造業(yè)、紡織服裝業(yè)及生物醫(yī)藥、新能源、新材料、軟件和信息技術服務等新興產業(yè)，積極發(fā)展科技教育、文化創(chuàng)意、金融創(chuàng)新、會展經濟等現代服務業(yè)，打造與中亞等周邊國家交流合作的重要平臺。
2023年12月	國家發(fā)展改革委、商務部、市場監(jiān)管總局	關于支持廣州南沙放寬市場準入與加強監(jiān)管體制改革的意見	加快推進商業(yè)航天、生物醫(yī)藥、海洋科學等全產業(yè)鏈發(fā)展，在商業(yè)模式、資金合作等方面形成符合技術攻關特征的新范式，創(chuàng)新應用場景，促進前沿性顛覆性技術市場化應用。
2023年12月	教育部	服務健康事業(yè)和健康產業(yè)人才培養(yǎng)引導性專業(yè)指南	推動醫(yī)學與其他學科深度交叉融合，前瞻性引導有條件的高校設置急需緊缺醫(yī)學相關專業(yè)。
2023年12月	國家發(fā)展改革委、商務部	關于支持橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場準入特別措施的意見	聚焦服務粵港澳大灣區(qū)、葡語系及共建“一帶一路”國家，促進深海深空、無人體系、生物醫(yī)藥、新型能源、電子信息、新材料等新興產業(yè)發(fā)展，打造服務支持澳門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高地。
2023年12月	商務部等10部門	關于提升加工貿易發(fā)展水平的意見	支持電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源、新材料等先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)加工貿易發(fā)展，充分發(fā)揮其輻射帶動和技術溢出作用，促進產業(yè)集群發(fā)展和優(yōu)化升級。
2024年2月	國務院	扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案	積極支持集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備等領域外資項目納入重大和重點外資項目清單，允許享受相應支持政策。

資料來源：觀研天下整理

部分省市合成生物學行業(yè)相關政策

為推動經濟社會高質量發(fā)展，各省市積極響應國家政策規(guī)劃,對合成生物學行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當地合成生物學行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如上海市發(fā)布的《上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案（2023-2026年）》提出組建合成生物學創(chuàng)新中心，建設基因型構建、表型測試、細胞設計等創(chuàng)新平臺。

部分省市合成生物學行業(yè)相關政策（一）

省市	發(fā)布時間	政策名稱	主要內容
山東省	2023年1月	山東省建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務	實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，在電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備、合成生物學、人工智能、元宇宙、生態(tài)環(huán)保等領域，支持1000家左右科技型中小企業(yè)強化產學研協(xié)同創(chuàng)新。
廣西壯族自治區(qū)	2023年2月	關于深入推進計量發(fā)展的實施方案	聚焦深遠海定位及數據采集、深遠海地形測繪、生物資源勘探、海洋生物醫(yī)藥、現代海洋漁業(yè)等領域測量測試技術發(fā)展和應用，推動建立計量保障和服務體系。
安徽省	2023年2月	促進制造業(yè)提質降本若干措施	支持集成電路、生物醫(yī)藥、新型顯示等省重大產業(yè)項目在落實安全、環(huán)保等要求的前提下，根據實際需求，按照規(guī)劃集中建設?；穫}庫。探索完善支持重點產業(yè)必需的相關倉儲設施建設的措施。
安徽省	2023年2月	關于印發(fā)以數字化轉型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實施方案及支持政策的通知	加快推動新一代信息技術、汽車及零部件、裝備制造、新材料、現代化工、智能家電、綠色食品、鋼鐵和有色、光伏、節(jié)能環(huán)保、紡織服裝、輕工及制成品、生物醫(yī)藥、新型建材等行業(yè)專用智能制造裝備研發(fā)迭代。
湖北省	2023年5月	武漢市推進進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設實施方案	支持生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械進口。依托武漢藥品醫(yī)療器械檢驗所，爭取國家部委支持，加快設立武漢首次進口藥品和生物制品口岸。
天津市	2023年6月	天津市推動冷鏈產業(yè)高質量發(fā)展的工作方案	支持濱海新區(qū)細胞谷、靜海中日健康產業(yè)示范區(qū)、北辰京津醫(yī)藥谷等生物醫(yī)藥特色產業(yè)園區(qū)，完善醫(yī)藥冷庫網絡化布局及配套冷鏈設施設備功能。
四川省	2023年6月	關于中國(四川)自由貿易試驗區(qū)對接高標準推進制度型開放的意見	推動生物醫(yī)藥產業(yè)開放創(chuàng)新。探索構建新藥合同研發(fā)外包新機制。
黑龍江省	2023年6月	黑龍江省加快推進農產品加工業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）	以藥材精深加工為重點，支持企業(yè)開發(fā)中成藥、生物醫(yī)藥、大健康產品等醫(yī)療健康養(yǎng)生產品，培育“寒地龍藥”品牌等，推動中藥材全產業(yè)鏈融合發(fā)展。
河北省	2023年7月	關于支持石家莊市生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施	支持石家莊市設立生物醫(yī)藥知識產權運營中心、科技成果轉化中心，為京津生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、大健康等企業(yè)轉移轉化創(chuàng)造條件，實現政策互動、資源共享、資質互認、數據共通、市場開放。
江西省	2023年7月	關于印發(fā)中國(萍鄉(xiāng))跨境電子商務綜合試驗區(qū)等4個綜合試驗區(qū)實施方案的通知	全力推進吉安企業(yè)開拓國際市場，支持電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備、新材料新能源及其上下游配套企業(yè)通過跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)直接出口（9710）模式融入全球產銷體系，進一步開拓國際市場。
河南省	2023年6月	中原農谷發(fā)展規(guī)劃（2022—2035年）	突破新型基因編輯、分子設計育種、分子標記輔助選擇育種、雙倍體快速育種、細胞工廠等種業(yè)底盤技術，融合生物學、農學、新一代信息技術等，打通“BT+IT”（生物技術+信息技術）應用難點堵點。
河南省	2023年8月	河南省建設制造強省三年行動計劃（2023—2025年）	聚焦電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等重點產業(yè)領域，推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，實現國有資本“進退流轉保”，構建“一業(yè)一企、一企一強”新格局，推動一批國有企業(yè)成為制造業(yè)高質量發(fā)展標桿，成長為國內國際一流企業(yè)。
寧夏回族自治區(qū)	2023年8月	促進人工智能創(chuàng)新發(fā)展政策措施	加快建設一批與制造、水利、交通、教育、文化及生物醫(yī)藥、新材料等領域緊密結合的超算、智算中心，對于當年固定資產投資達到3億元以上的招商引資項目，一次性給予固定資產投資額1‰ 、單個項目最高不超過 500萬元的獎勵。
江蘇省	2023年8月	江蘇省海洋產業(yè)發(fā)展行動方案	支持泰州中國醫(yī)藥城、蘇州生物醫(yī)藥產業(yè)園、南京生物醫(yī)藥谷、啟東生命健康產業(yè)園、海門生物醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)園、大豐生物醫(yī)藥產業(yè)園等積極拓展海洋藥物產業(yè)。

資料來源：觀研天下整理

部分省市合成生物學行業(yè)相關政策（二）

省市	發(fā)布時間	政策名稱	主要內容
吉林省	2023年9月	支持吉西南承接產業(yè)轉移示范區(qū)若干政策舉措	推動通化生物醫(yī)藥、遼源紡織、梅河口果仁等國家外貿轉型升級基地提質擴容。
廣東省	2023年9月	深圳市推動貨物貿易進口高質量發(fā)展行動計劃（2023—2025年）	建立生物醫(yī)藥出入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機制，制定出入境特殊物品正面清單，搭建全流程一體化監(jiān)管信息化系統(tǒng)。
北京市	2023年5	北京市遏制微生物耐藥實施方案(2022-2025年)	支持有條件的高校在藥理學、醫(yī)學微生物學、病原生物學與免疫學等課程中增加微生物耐藥部分內容，聘請從事耐藥相關臨床研究的醫(yī)生授課，加強醫(yī)學生對微生物耐藥的全面認識。
北京市	2023年7月	關于進一步推動首都高質量發(fā)展取得新突破的行動方案（2023—2025年）	推動核酸和蛋白質檢測、合成生物學、新型細胞治療等領域取得創(chuàng)新突破。
北京市	2023年9月	關于支持美麗健康產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施	打造京津冀協(xié)同供應鏈服務平臺，依托京津冀生物醫(yī)藥產業(yè)鏈集群建設，支持產業(yè)鏈龍頭企業(yè)在京津冀區(qū)域布局供應鏈，根據其在京津冀區(qū)域的采購合同額按比例給予獎勵，促進區(qū)域產業(yè)資源整合集聚，實現三地產業(yè)鏈與供應鏈高效協(xié)同。
廣東省	2023年11月	深圳市基礎研究項目管理辦法	聚焦數理科學與交叉前沿、新材料與化學、合成生物學、量子科學與工程和腦科學與類腦研究等12個重點領域，強化基礎研究的前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，為推動本市基礎研究高質量發(fā)展提供基礎支撐。
云南省	2024年2月	2024年進一步推動經濟穩(wěn)進提質政策措施	聚焦高原特色現代農業(yè)、綠色鋁產業(yè)、光伏產業(yè)、新能源電池產業(yè)、綠色能源產業(yè)、新材料產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)等重點產業(yè)，建立完善產業(yè)鏈圖譜并動態(tài)更新，引導資源配置、招商引資、延鏈補鏈方向。
云南省	2024年3月	云南省職業(yè)教育提質效實施方案	重點培育建設30所左右服務高原特色農業(yè)、綠色鋁、硅光伏、先進制造業(yè)、綠色能源、煙草、新材料、生物醫(yī)藥、數字經濟、文旅康養(yǎng)、現代物流、出口導向型等重點產業(yè)，辦學特色鮮明的優(yōu)質高職學校。
海南省	2024年4月	海南省加快內外貿一體化發(fā)展實施措施	依托重點園區(qū)、重點企業(yè)、重大項目，圍繞石化新材料、消費精品貿易與加工、生物醫(yī)藥、熱帶特色高效農業(yè)、現代漁業(yè)等重點發(fā)展領域，在全省打造若干產業(yè)集群。
上海市	2023年5月	上海市推動制造業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃(2023-2025年)	布局生物醫(yī)藥基因和細胞治療、合成生物學等前沿領域，建設醫(yī)企協(xié)同研究創(chuàng)新平臺、產醫(yī)融合創(chuàng)新基地。
上海市	2023年9月	上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案（2023-2026年）	組建合成生物學創(chuàng)新中心，建設基因型構建、表型測試、細胞設計等創(chuàng)新平臺。
上海市	2023年9月	上海市加快合成生物創(chuàng)新策源打造高端生物制造產業(yè)集群行動方案(2023-2025年)	支持在滬高校、科研院所和科技型企業(yè)等各類主體，面向合成生物學前沿突破和未來應用，建設多種形式的研究平臺，拓展合成生物學未來研究與應用方向。
上海市	2024年7月	關于支持生物醫(yī)藥產業(yè)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展的若干意見	支持在生物醫(yī)藥領域開展政府采購合作創(chuàng)新。
上海市	2024年7月	關于加強本市臨床研究體系和能力建設支持生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的實施意見	加強基于基因組學、結構生物學、計算生物學等技術的新靶點研究，圍繞合成生物學、基因編輯等前沿生物技術領域開展前瞻布局，加速細胞治療、基因治療等新賽道的新技術、新療法臨床研究。