四大弊端將嚴(yán)重制約我國紡織服裝出口

全球經(jīng)濟企穩(wěn)回升，是當(dāng)下業(yè)界最為關(guān)注的話題之一。但就在人們慶幸金融危機的陰霾逐漸退去時，貿(mào)易保護主義的卷土重來卻讓業(yè)界普遍感到一絲涼意。

    全球經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻背景下，一些有礙于中國紡織品服裝出口的貿(mào)易壁壘陸續(xù)浮出水面，反傾銷、反補貼等手段被提上日程。中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲在接受記者采訪時提到，金融危機從負(fù)面啟迪人們，全球化條件下一旦危機爆發(fā)，任何國家既不可能靠壟斷地位左右世界，也不可能獨善其身。2008年底的20國會議上，各國很快統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)同救市，終于避免了全球性大蕭條的出現(xiàn)。雖然明目張膽的貿(mào)易保護已如過街老鼠，不得人心，但變相的、局部的貿(mào)易保護仍然存在，我國紡織服裝業(yè)對這些新的貿(mào)易保護主義仍需謹(jǐn)慎對待。

    繼IMF及世界銀行早前將今年全球經(jīng)濟指標(biāo)大幅度下調(diào)后，5月27日聯(lián)合國亦以全球金融危機加深為由，將今年全球經(jīng)濟預(yù)測大幅下調(diào)至收縮2.6%，較其年初估計的負(fù)0.5%大幅降低。

    國外需求急劇萎縮，國內(nèi)產(chǎn)能過剩。在此背景下，優(yōu)勝劣汰將加速進行，競爭力較弱的企業(yè)將無法生存。原來可能需要三至五年才完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型開始加速。而經(jīng)濟全球化的加劇，使得處于產(chǎn)業(yè)調(diào)整期的中國紡織業(yè)在國際競爭中需要注意更多問題。2008年以來，全球金融危機又將中國紡織服裝企業(yè)的升級、調(diào)整推上高潮。此時，各國為促使自身經(jīng)濟迅速擺脫危機，新的貿(mào)易保護主義逐漸抬頭。

    金融危機加劇貿(mào)易保護

    WTO的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年全球40%的反傾銷案件、70%的反補貼案件都是針對中國的出口產(chǎn)品。今年一季度，全球新增反傾銷、反補貼和特保調(diào)查案件同比上升了18.8%，其中超過2/3涉及到中國的產(chǎn)品。

    對此，中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲認(rèn)為，中歐、中美紡織品協(xié)議并沒有解決中國紡織品貿(mào)易面臨的國際環(huán)境深層次的利益矛盾，中國和一些發(fā)展中國家競爭將更加激烈，貿(mào)易爭端將更加頻繁和復(fù)雜；國內(nèi)經(jīng)濟因素和產(chǎn)業(yè)自身存在的問題也將對中國紡織品貿(mào)易帶來諸多影響。

    尤其是美國總統(tǒng)奧巴馬9月份簽署的針對中國的輪胎特保案，使得新一輪貿(mào)易保護主義走向惡化。

    中歐、中美紡織品協(xié)議的簽署在短期內(nèi)為中國的紡織品貿(mào)易創(chuàng)造了一個相對穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境，但中美、中歐紡織品貿(mào)易并不會就此完全風(fēng)平浪靜，尤其是美國將繼續(xù)通過紡織品問題迫使中國在開放服務(wù)貿(mào)易、保護知識產(chǎn)權(quán)和人民幣升值等方面做出讓步。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)針對紡織品的貿(mào)易保護主義措施將呈現(xiàn)多樣性，如區(qū)域優(yōu)惠安排、反傾銷、社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)貿(mào)易壁壘等。發(fā)展中國家將越來越頻繁地與中國發(fā)生貿(mào)易摩擦。與配額時代不同，中國與其他發(fā)展中國家由過去的共同利益方變?yōu)槔鏇_突方，今后，發(fā)達(dá)國家將越來越頻繁地與中國發(fā)生貿(mào)易摩擦。處理與發(fā)展中國家的競爭關(guān)系較之處理與發(fā)達(dá)國家的關(guān)系，將更為復(fù)雜。

    科技創(chuàng)新突破相關(guān)壁壘

    目前，中國紡織行業(yè)盲目擴張、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況依然存在。紡織行業(yè)經(jīng)營秩序缺乏規(guī)范，出口結(jié)構(gòu)不合理、缺乏品牌、缺乏核心競爭優(yōu)勢，將成為制約中國紡織服裝出口的重要因素。

這些因素也使貿(mào)易保護有了可乘之隙。

    杜鈺洲認(rèn)為，中國的紡織產(chǎn)業(yè)很薄弱的環(huán)節(jié)就是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。如果一個品牌沒有自主創(chuàng)新能力，沒有原創(chuàng)能力，就沒有核心發(fā)展的動力。但是我國紡織服裝企業(yè)最缺失的，是營銷過程的創(chuàng)新。我國紡織業(yè)還處于國際供應(yīng)鏈的低端，要進入到國際供應(yīng)鏈的高端就必須要掌握營銷渠道，這樣才能提高對市場的控制力。

    任何一個發(fā)展中國家、發(fā)展快的國家，按照比較效益的理論，都肯定具有自己的長處，不能一無是處也不可能處處開花。不通過合作很難在國際競爭中占據(jù)有利地位。合作本身就是市場經(jīng)濟的一個必然的結(jié)果。但是其間有很難調(diào)和的矛盾，因為各國各企業(yè)所代表的利益集團不同，不可能沒有沖突。有些發(fā)達(dá)國家由于在紡織產(chǎn)品上的競爭沒有優(yōu)勢，就在政治上挑三揀四地找理由來壓制我國紡織品產(chǎn)業(yè)在海外的發(fā)展。

    所以國內(nèi)比較好的企業(yè)到海外投資，主要的投資市場在發(fā)展中國家，比方說周邊國家以及阿拉伯、約旦。也有在發(fā)達(dá)國家的，在那里設(shè)立企業(yè)，把發(fā)達(dá)國家的品牌接過來，利用其渠道和營銷手段擴展市場。這在美國、日本、歐洲都有很好的實例。我們有自己的強項，比如說加工，但是在營銷、品牌方面我們不占優(yōu)勢，需要取長補短，比如高薪聘請外國知名的設(shè)計和技術(shù)人才等，一步步地提高。

    要進入市場，不僅僅是產(chǎn)品要進去，而且是經(jīng)營要進去，企業(yè)要進去，培養(yǎng)跨國公司。圍繞這個才提出要紡織企業(yè)做大做強，要培養(yǎng)自己的紡織業(yè)跨國公司跨國巨頭。現(xiàn)在國際跨國公司在不斷地擠壓我國民族工業(yè)，紡織工業(yè)雖說表現(xiàn)得不明顯，但是也應(yīng)當(dāng)未雨綢繆。需要做的是培養(yǎng)自己的大型跨國公司，跨國配置資源。

    了解規(guī)則，積極應(yīng)對

    中國貿(mào)促會紡織行業(yè)分會常務(wù)副會長張延愷說，在產(chǎn)品出口過程中，企業(yè)應(yīng)該詳細(xì)了解相關(guān)貿(mào)易規(guī)則，對相關(guān)國家的法律法規(guī)有更多的認(rèn)識，提高企業(yè)自身對國際市場變化認(rèn)識的能力。在對外貿(mào)易中，不要“把所有雞蛋都放在一個籃子里”，要多開拓一些不同的市場。

    首先是國家財稅扶持?！都徔椆I(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺，在紡織產(chǎn)業(yè)界產(chǎn)生巨大反響，主要是其中包含了三大財稅金融扶持政策：出口退稅率提高到15%、專項資金支持技術(shù)改造、支持優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)。這對于面臨產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整的紡織業(yè)而言，無疑是一個好消息。

    其次是信用保險政策顯身手。國務(wù)院出臺關(guān)于進一步穩(wěn)定外需、擴大出口信用保險覆蓋面的政策，幫助企業(yè)防范和化解外貿(mào)出口風(fēng)險，增強企業(yè)的接單能力和出口信心。出口信用保險政策可提升企業(yè)的信用等級，支持出口企業(yè)放賬交易，增強出口競爭力，提升出口商品價值，擴大貿(mào)易規(guī)模，提升企業(yè)的融資能力。

    再次是協(xié)會協(xié)助紡織企業(yè)“過冬”。中國紡織工業(yè)協(xié)會一直急企業(yè)之所急，發(fā)揮自身優(yōu)勢，當(dāng)好政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶，注重做好各類服務(wù)工作，在加強行業(yè)調(diào)研和行業(yè)協(xié)調(diào)的同時，積極向上級有關(guān)部門反映企業(yè)訴求，提出意見建議，同時將自己掌握的各類信息向會員單位提供。在此基礎(chǔ)上，舉辦展覽會、學(xué)習(xí)班、報告會、座談會、技術(shù)交流會等，組織大家進行交流，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

    最后，紡織企業(yè)是貿(mào)易保護案件法律程序的應(yīng)訴主體，應(yīng)積極參與應(yīng)訴。

事實上，不少企業(yè)遇到貿(mào)易保護主義“繞著走”，這個市場被限制了，就去開拓另外一個市場，打一槍換一個地方，這樣容易助長國外對我國采取貿(mào)易保護措施。有些企業(yè)不應(yīng)訴，是因為缺乏經(jīng)驗，對此我們可以給予必要幫助；有些企業(yè)是因為資金短缺，無力應(yīng)訴，我們正在考慮推動業(yè)界或政府建立一筆應(yīng)訴基金，維護行業(yè)正當(dāng)利益。最后，我們的企業(yè)還應(yīng)該進一步加強行業(yè)自律，不搞價格戰(zhàn)，不搞惡性競爭，不授人以柄。

    貿(mào)易保護是個長期存在的過程，只要有競爭，它就不會退出歷史舞臺。對于目前工業(yè)制成品仍處于初中級階段的中國等發(fā)展中國家而言，將是一個須長期面對的問題。中國紡織業(yè)想要發(fā)展，就必須充分發(fā)揮政府、中介組織和企業(yè)的三個“積極性”，建立健全“政府交涉、法律抗辯、業(yè)界合作”有機銜接的應(yīng)對機制。