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中日水產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

    日本是我國水產(chǎn)品第一出口市場,約占我國水產(chǎn)品出口的三分之一。近幾年來,日本出臺了“食品中農(nóng)藥殘留的肯定列表制度”等技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施,提高了進口水產(chǎn)品的門檻,使我國水產(chǎn)品出口受阻。對此,政府應(yīng)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警制度和快速反應(yīng)體系,運用貿(mào)易爭端解決機制解決壁壘問題,加強質(zhì)量安全體系建設(shè),完善水產(chǎn)品認證體系。企業(yè)要加強出口企業(yè)間的聯(lián)盟合作,加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,抓好源頭建設(shè),開發(fā)綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品;大力實施出口市場多元化戰(zhàn)略。可以預(yù)見,日本水產(chǎn)品市場仍將是平穩(wěn)發(fā)展的市場,這將是一個長遠趨勢。
    日、美、歐、韓仍是我國水產(chǎn)品主要出口市場,占出口總額的比重為72.2%,比上年又下降了3.8個百分點。日本依然是我國水產(chǎn)品第一大出口市場,但由于日本媒體利用“毒餃子事件”對中國產(chǎn)食品大肆炒作,2008年我國水產(chǎn)品對日出口量和出口額同比分別下降10.4%和5.8%。
    水產(chǎn)品一般貿(mào)易中,日本市場和鰻魚出口問題是大家關(guān)注的焦點。2008年1-10月份我國對日本水產(chǎn)品出口量和出口額下降嚴重,對日出口主打品種鰻魚出口首當其中,分析出現(xiàn)這種情況的原因,主要有:
    1、毒餃子、三聚氰氨等突發(fā)事件對中國農(nóng)產(chǎn)品的對日出口形成了災(zāi)難性的影響。這些突發(fā)事件嚴重打擊了日本消費者對中國食品的市場信心,由于這些事件的發(fā)生,以經(jīng)營中國食雜品為主的長江物產(chǎn)店銷售額銳減30%以上,以水產(chǎn)品加工為主業(yè)的丸三水產(chǎn)株式會社已經(jīng)完全停止了中國進口水產(chǎn)品原料的使用,以集購物和消閑于一體的大型綜合性店鋪“薩提”(SATY)的貨架上,中國進口水產(chǎn)品種類所剩無幾。
    2、日本媒體對中國產(chǎn)食品的過度炒作。在日本,近年來媒體對中國產(chǎn)品的負面炒作也愈演愈烈。在水產(chǎn)品方面,例行公事式的圍繞著中國產(chǎn)鰻魚、中國產(chǎn)雜色蛤、中國產(chǎn)河豚等會在不同的時期以各種可能的口實進行炒作。特別是2008年初的毒餃子事件的發(fā)生,日本各種媒體鋪天蓋地地進行了數(shù)個月的輪番轟炸式炒作,嚴重地影響了中國食品在日本市場的形象,致使日本普通消費者遠離中國貨。
    3、日本不斷提高中國產(chǎn)鰻魚產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,設(shè)置技術(shù)貿(mào)易壁壘成為日本保護本土鰻鱺產(chǎn)業(yè)的手段。早至2001年由于我國鰻魚出口已經(jīng)對日本鰻鱺產(chǎn)業(yè)造成嚴重影響,日本鰻魚協(xié)會要求日本政府遏制中國鰻業(yè),采取各種措施打壓我國鰻魚產(chǎn)業(yè)。從此來自中國的鰻魚在登岸時檢出禁用抗菌素或超標抗生物并被處理的事件偶有發(fā)生,經(jīng)過媒體炒作,這些事件被張揚成“頻繁”違反食品衛(wèi)生法的事件。通過限制中國產(chǎn)鰻魚進口和“妖魔化“中國產(chǎn)食品,日本鰻魚養(yǎng)殖業(yè)獲得長足發(fā)展,2007年日本鰻魚養(yǎng)殖為22,643噸,同比增加109.2%。
    4、雖然導(dǎo)致我國對日本鰻魚出口量下降的表面原因是產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,但與會代表對我國鰻魚質(zhì)量安全水平很有信心,有企業(yè)代表引用了今年4月份《東京新聞》刊載的關(guān)于進口食品安全特別是鰻魚的安全問題的文章《食品的迷信》,該文作者用大量的事實介紹了中國鰻魚的安全性,指出“中國產(chǎn)鰻魚的安全標準為世界最高等級”。
    由于日本經(jīng)濟水域魚類資源和漁業(yè)人口減少,其國產(chǎn)漁業(yè)持續(xù)衰退。國內(nèi)的漁業(yè)及養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量每年皆呈現(xiàn)下降的趨勢,2007年水產(chǎn)品產(chǎn)量達560萬公噸,相較去年下跌了0.7%,減少37,000公噸。盡管進口額成長4.1%,2007年的進口數(shù)量卻減少8.3%。日本的水產(chǎn)品進口額目前仍位居全球之冠(歐洲國家正衰退),但由于其它國家對水產(chǎn)品的需求量上升,再加上日本民眾對肉食的喜好上升,日本第一名的寶座很快就要不保了。
    一、產(chǎn)量 
    2007年日本漁業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)量為5,696,000公噸(表1),相較去年減少了39,000公噸(0.7%),其中海洋漁獲量為4,378,000公噸。
    海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為1,237,000公噸。雖然牡蠣產(chǎn)量下跌,但扇貝、紫菜產(chǎn)量卻上升,因此共增加了54,000公噸的產(chǎn)量(與去年相比上升4.6%)。
    至于淡水漁業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),2007年的漁獲量及產(chǎn)量為81,000公噸,雖然鰻魚產(chǎn)量上升,然而鮭魚、鱒魚、淡水蛤蜊及鯉魚養(yǎng)殖量皆呈現(xiàn)下跌,因此最后仍比2006年的產(chǎn)量減少了2,000公噸。

日本20062007年漁業(yè)及養(yǎng)殖產(chǎn)量

種類

2006

2007

比較

%改變 07/06

漁業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)量

5,735

5,669

-39

-0.7

1 海水漁業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)

5,652

5,615

-37

-0.7

海水漁業(yè)

海水養(yǎng)殖

4,470

1,183

4,378

1,237

-92

54

-2.0

4.6

淡水漁業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)

83

81

-2

-20.1

2 淡水漁業(yè)

3 淡水養(yǎng)殖

42

41

39

42

-3

1

NA

2.3

    (1)所有海水漁獲量及產(chǎn)量
    (2)于106條河及24座湖之漁獲量
    (3)主要漁獲4個魚種(鱒魚、 魚、鯉魚及鰻魚)
    日本水產(chǎn)品產(chǎn)量的減少造成漁業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)下跌的趨勢,并同樣反應(yīng)在日本農(nóng)業(yè)上。2006年海洋漁業(yè)及海水養(yǎng)殖業(yè)的作業(yè)次數(shù)和前年相比減少了2.6%,共121,000次,其中家族式沿岸漁業(yè)作業(yè)占94%。
至于從事漁業(yè)工作者的人數(shù)也逐漸減少,2007年漁業(yè)從業(yè)人數(shù)有204,330人,相較去年減少了8,140人(3.8%)。
    漁業(yè)相關(guān)合作社也因為漁業(yè)的衰退而受到威脅,2006年日本有2,273個漁業(yè)合作社,其中有3/4面臨赤字,合作社為改善自身的事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),目前正提出合并案。而合并的情形將持續(xù)3年至2010年3月,目標是合并250個漁業(yè)合作社。
    為增加漁業(yè)資源,日本政府提出51項資源回復(fù)計劃,對象為76種作業(yè)魚種。
    由于油料是漁業(yè)作業(yè)最主要的成本,油價上漲對漁業(yè)造成嚴重的影響。除此之外,因為拍賣場上漁獲的賣價是固定的,漁民便無法將上漲的成本反應(yīng)給買家。因此在2008年7月,包括大日本水產(chǎn)會(Japan Fishery Association)及全國漁業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(National Federation of Fisheries Cooperative Association)在內(nèi)的16個漁業(yè)組織聯(lián)合發(fā)起罷工,抗議漁民的處境艱困并尋求政府協(xié)助。日本鮪漁業(yè)合作社更宣布從2008年8月起將停止部分的漁業(yè)活動。
    由于這些抗議活動,日本政府于7月28日宣布將投入745億日幣作為對抗高油價的計劃,其中有6項價值80億日幣的計劃是直接補助油價。
日本漁產(chǎn)品的自足率在1964年達到113%的巔峰,之后便持續(xù)下降。2006年達59%,相較前年上升了2%,然而這小幅的上升只是假象,因為造成自足率上升的原因是因為需求量減少,并不是產(chǎn)量增加。
    二、進口市場
    2007年日本的水產(chǎn)品進口數(shù)量相較于2006年的289萬公噸,減少了8.3%,而進口額也略為下降了4.1%。據(jù)統(tǒng)計2005年日本的魚產(chǎn)品進口額約140億7,300萬美元,占全球水產(chǎn)品貿(mào)易的18%(相當于3,343,000公噸)。然而,事實上水產(chǎn)品消費量在1980年代中期已些微減少,至近期則更下降許多。而在2006年,鮮肉的消費量第一次超越鮮魚。據(jù)統(tǒng)計2007年平均每人所消費的鮮魚量是12,225克,比10年前減少了10.4%。同年鮮肉的消費量則是12,996克,比10年前上升了2.4%。相反地,由于「食用魚類對健康有益」的觀念高漲,除日本外,世界各國對漁產(chǎn)品的消費量卻增加許多。因此,日本在全球水產(chǎn)品進口量之占有率,從1995年的高峰16.4%下跌至2005年的10.6%。
    日本主要的進口水產(chǎn)品有:蝦類、鰹鮪魚、鮭、鱒魚、鱈魚及明太子、加工蝦類及加工鰻魚,這些種類占漁產(chǎn)品總進口數(shù)量的一半。自1998年起中國大陸便成為漁產(chǎn)品最大供應(yīng)國,2007年日本從中國大陸進口的水產(chǎn)品數(shù)量為610,000公噸,相較于去年減少了10.4%,進口額為3,340億日幣,占總額的20.4%,比去年下降12.6%。2007年從美國進口的漁產(chǎn)品數(shù)量為304,000公噸,價值約1,410億日幣(10.9億美元,匯率:118日圓/美元),占總進口額的8.6%,是繼中國大陸之后第二大的漁產(chǎn)品供應(yīng)國。對美國而言,日本則是最大的水產(chǎn)品出口市場,然而,自1995年起,出口至日本的比例卻從64%下跌至2007年的20%,此情形表示從美國及第三國的消費競爭增加,日本必須與其它買家競爭美國漁產(chǎn)品的進口。
    三、消費量
    據(jù)統(tǒng)計,2007年日本國內(nèi)漁產(chǎn)品的消費量為953萬公噸,相較于去年下降3.8%,其中725萬公噸是作食用,平均每人每年食用56.7公斤。然而,目前消費量增加的趨勢傾向肉類及奶制品,去年分別各上升了0.6%及1.1%。食用水產(chǎn)品(不可食用部分如:頭、內(nèi)臟、鰭及骨頭除外)的消費量從2001年的每年每人40.2公斤,至2007年減少至每年每人31.9公斤,與去年相比下降了2.8%。 
    造成此情形有許多原因,特別是年輕人越來越不愛吃魚,小孩子喜歡新式的食物(例如西式、肉制食品),也有越來越多的日本民眾認為準備魚類的食材很費工,且魚類的價錢比肉類的價錢還要貴。
    魚類消費量在年輕族群中大幅的減少。1965年至2006年之間,平均每人購買的魚類數(shù)量約減少了30%。鮭魚、鮪魚、鰹魚和秋刀魚的購買量約增加了1.4倍,但鯖魚、鯧魚和魷魚的購買量卻減少近1/2。根據(jù)2007年農(nóng)林水產(chǎn)?。∕AFF)的調(diào)查,食材準備的方便性是影響消費者選擇何種魚類的因素,另外此份調(diào)查也指出生魚片和烤魚相比,兒童比較喜歡吃生魚片,因為吃起來比較方便。
    2008年漁業(yè)白皮書鼓勵民眾消費多種在日本附近海域捕獲的魚類,才能增進漁業(yè)產(chǎn)品的自給自足。為此,白皮書更進一步指出維持日本「吃魚文化」的重要性,包括漁業(yè)技術(shù)、質(zhì)量標示與認可、加工與保存方法及多樣化的烹煮器具與菜單。
    經(jīng)濟泡沫化后,低價和易烹煮的食材需求量明顯上升,大型連鎖超市采購容易烹煮的食材,如已切片或加工過的魚類,以及大量進口的鮪魚和鮭魚以滿足消費者需求。消費者喜好的改變已沖擊到國內(nèi)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。
    目前日本政府正提升國內(nèi)多種魚類的消費量,期望每年每人的需求量能上升4%,達到自給自足的程度。然而,在日本周圍,擁有豐富資源量的魚種卻是有限。
    漁產(chǎn)品卷標規(guī)定是在日本農(nóng)業(yè)標準(JAS)于1999年修正后所制定的。自2000年7月1日起實施在新鮮漁產(chǎn)品上貼上原產(chǎn)國或原產(chǎn)地的卷標,卷標上需標明「名稱」及「產(chǎn)地」。同年4月1日實施加工漁產(chǎn)品在卷標上需標明「名稱」、「原料」、「使用期限」及「儲藏條件」。日本更要求加工食品貿(mào)易商在卷標內(nèi)容上詳細說明產(chǎn)品原料的原產(chǎn)地。

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