我國及部分省市低空物流行業(yè)相關政策：積極發(fā)展無人機配送等商業(yè)化應用

2024-12-13 09:27

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?低空物流是指利用無人機等航空器在低空范圍內進行物流配送的新型物流方式?。這一模式的優(yōu)勢在于其“立體”的運輸特性，能夠突破傳統(tǒng)物流依賴于地面交通的限制。

我國低空物流行業(yè)相關政策

為促進低空物流行業(yè)的發(fā)展，我國發(fā)布了多項行業(yè)政策，如2024年11月工業(yè)和信息化部等十二部門發(fā)布的《5G規(guī)?；瘧谩皳P帆”行動升級方案》提出加快5G技術與AGV、RGV等物流終端融合，探索低空航空器交通運輸等5G創(chuàng)新應用服務場景。

2023-2024年我國低空物流行業(yè)部分相關政策情況

發(fā)布時間	發(fā)布部門	政策名稱	主要內容
2023年3月	國家能源局	關于加快推進能源數字化智能化發(fā)展的若干意見	加快智能鉆機、機器人、無人機、智能感知系統(tǒng)等智能生產技術裝備在石油物探、鉆井、場站巡檢維護、工程救援等場景的應用，推動生產現場井、站、廠、設備等全過程智能聯(lián)動與自動優(yōu)化。
2023年9月	工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等部門	安全應急裝備重點領域發(fā)展行動計劃（2023－2025年）	圍繞安全應急機器人、安全應急無人機、大型搶險救援裝備、消防裝備、露天礦用無人駕駛裝備、應急通信裝備、高端個體防護裝備、自動體外除顫儀（AED）、家庭應急產品等裝備產業(yè)鏈分析上下游，找準關鍵核心技術和零部件薄弱環(huán)節(jié)，集中優(yōu)質資源合力攻關，促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和供應鏈整體提升。
2023年12月	商務部等12部門	關于加快生活服務數字化賦能的指導意見	加強生活服務和物流、倉儲、配送等基礎設施規(guī)劃與建設，完善城鄉(xiāng)一體化倉儲配送體系，支持立體庫、分揀機器人、無人車、無人機、提貨柜等智能物流設施鋪設和布局。
2024年3月	國務院	推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案	聚焦汽車、家電、家居產品、消費電子、民用無人機等大宗消費品，加快安全、健康、性能、環(huán)保、檢測等標準升級。
2024年3月	市場監(jiān)管總局等七部門	以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案	開展無人機飛行試驗、物流無人機、無人機適航等標準制定，發(fā)展低空經濟。
2024年4月	國家金融監(jiān)督管理總局	關于推動綠色保險高質量發(fā)展的指導意見	圍繞低空經濟、多式聯(lián)運、綠色配送等領域提供適配的保險保障方案。
2024年10月	自然資源部	關于加強自然資源要素保障促進現代物流高質量發(fā)展的通知	在具備條件的前提下，支持在高速公路出入口附近及服務區(qū)周邊規(guī)劃建設高速公路中轉貨運場站和物流中心，支持在公共場所及社區(qū)規(guī)劃建設低空飛行服務與監(jiān)管設施。
2024年11月	交通運輸部、國家發(fā)展改革委	交通物流降本提質增效行動計劃	積極發(fā)展無人機配送等商業(yè)化應用。
2024年11月	工業(yè)和信息化部等十二部門	5G規(guī)?；瘧谩皳P帆”行動升級方案	加快5G技術與AGV、RGV等物流終端融合，探索低空航空器交通運輸等5G創(chuàng)新應用服務場景。

資料來源：觀研天下整理

部分省市低空物流行業(yè)相關政策

為了響應國家號召，各省市積極推動低空物流行業(yè)的發(fā)展，比如2024年10月吉林省發(fā)布的《關于加快服務業(yè)高質量發(fā)展的若干政策舉措》提出拓展低空服務場景應用，支持有條件的市（州）、縣（市）謀劃開發(fā)低空特色場景，擴大低空+文旅消費、低空+農林作業(yè)、低空+物流運輸、低空+應急救援、低空+城市應用，開發(fā)空中游覽、航拍攝影、航空表演、私人飛行等低空消費項目。依托空軍航空大學、長春航空展，普及低空經濟文化，開展航空知識科普、飛行器參觀、航模制作、模擬飛行等活動。

2023-2024年部分省市低空物流行業(yè)相關政策情況

發(fā)布時間	省市	政策名稱	主要內容
2023年2月	廣西壯族自治區(qū)	關于深入推進計量發(fā)展的實施方案	開展無人機飛行控制邏輯、穩(wěn)定通信、可靠充電等關鍵測量技術研究及測試平臺建設，推動行業(yè)無人機智能巡檢技術發(fā)展及檢測能力提升。
2023年2月	江蘇省	關于推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展的實施方案	落實國家大飛機戰(zhàn)略，強化發(fā)動機整機、無人機整機及關鍵材料、零部件研發(fā)及產業(yè)化，提升機體、航電系統(tǒng)和設備、液壓系統(tǒng)、試驗測試等配套能力，推進商務機、輕型運動飛機等通航整機和特種無人機整機產業(yè)發(fā)展，加快培育國產大飛機產業(yè)鏈。
2023年4月	江蘇省	江蘇省航空航天產業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2023－2025年）	加快發(fā)展長續(xù)航、大載荷、智能化、工業(yè)級無人機，推動無人機在巡檢、監(jiān)測、農業(yè)植保、應急救援、物流配送等領域規(guī)?；瘧茫涌齑蛟煲慌鸁o人機典型應用場景。
2023年5月	貴州省	支持安順市建設貴州航空產業(yè)城的若干政策措施	積極爭取國家在我省設立低空空域管理改革辦公室，在低空空域規(guī)劃、飛行服務、飛行管制審批等方面開展積極探索和創(chuàng)新。支持安順低空空域管理改革。
2023年7月	山西省	關于促進企業(yè)技術改造的實施意見	高端裝備制造業(yè)發(fā)展高鐵動車組輪軸輪對、電傳動系統(tǒng)、高性能轉向架、電力機車、高速列車、城軌車輛等軌道交通裝備，提升大功率風電機組整機及其零部件等風電裝備水平，打造高端工業(yè)母機、智能機器人、航空航天、船舶海工等戰(zhàn)略裝備，開發(fā)無人機、航空發(fā)動機、中小型通航飛機等通用航空裝備。
2024年4月	廣東省	廣東省關于人工智能賦能千行百業(yè)的若干措施	高效推進低空經濟基礎設施建設，加快構建產供體系。
2024年5月	廣東省	廣東省推動低空經濟高質量發(fā)展行動方案（2024—2026年）	構建低空智慧物流體系。聚焦“干-支-末”物流配送需求，結合省內物流園區(qū)、快遞分撥中心、重要商務區(qū)等布局，建設無人機物流節(jié)點，開展無人機城際運輸及末端配送應用。推動低空物流配送應用在城市、鄉(xiāng)村、山區(qū)、海島等規(guī)?；涞?，重點拓展跨海高值海產品運輸、航運物資補給、醫(yī)療物品快速轉運、山區(qū)農產品轉運等場景。引導通用機場建設低空物流集散中心，打造覆蓋全省的載重百公斤級跨地市低空物流網絡。
2024年6月	四川省	關于促進低空經濟發(fā)展的指導意見	發(fā)展無人機物流配送。構建航空物流“干—支—末”網絡，推動無人機深度融入末端物流，探索可持續(xù)運營模式。支持利用既有機場開通無人機貨運航線，開展跨區(qū)域、中短途無人機物流，加強與其他交通方式銜接，實現物流網絡市縣互達、城鄉(xiāng)兼顧。支持有條件的社區(qū)、商業(yè)圈、醫(yī)院、露營地、公園等開展無人機末端配送。
2024年6月	吉林省	關于加快服務業(yè)高質量發(fā)展的若干政策舉措	拓展低空服務場景應用。支持有條件的市（州）、縣（市）謀劃開發(fā)低空特色場景，擴大低空+文旅消費、低空+農林作業(yè)、低空+物流運輸、低空+應急救援、低空+城市應用，開發(fā)空中游覽、航拍攝影、航空表演、私人飛行等低空消費項目。依托空軍航空大學、長春航空展，普及低空經濟文化，開展航空知識科普、飛行器參觀、航模制作、模擬飛行等活動。
2024年7月	上海市	上海市促進工業(yè)服務業(yè)賦能產業(yè)升級行動方案（2024-2027年）	推動工業(yè)物流轉型降本提效。加快發(fā)展低空物流，規(guī)劃布局低空航路航線網絡，探索開通一批無人機貨運、eVTOL（電動垂直起降）商業(yè)應用等航線。
2024年7月	上海市	上海市低空經濟產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2024-2027年）	支持金山區(qū)做優(yōu)做強金山至舟山等無人機海島物流運輸，鼓勵青浦區(qū)聯(lián)合快遞物流龍頭企業(yè)開展跨區(qū)、省際及長三角區(qū)域物流運輸，推動楊浦區(qū)等中心城區(qū)擴大低空末端配送智慧物流，因地制宜有序開展商區(qū)、校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)等低空無人機物流配送商業(yè)應用。