一、行業(yè)相關概述
所謂“分布式能源”（distributed energy resources）是一種建在用戶端的能源供應方式，可獨立運行，也可并網運行，是以資源、環(huán)境效益最大化確定方式和容量的系統(tǒng)，將用戶多種能源需求，以及資源配置狀況進行系統(tǒng)整合優(yōu)化，采用需求應對式設計和模塊化配置的新型能源系統(tǒng)，是相對于集中供能的分散式供能方式。
根據觀研報告網發(fā)布的《中國分布式能源行業(yè)發(fā)展深度分析與投資前景預測報告（2024-2031年）》顯示，分布式能源具有能效利用合理、損耗小、污染少、運行靈活，系統(tǒng)經濟性好等特點，可以提高能源利用效率，降低線損和污染排放，增強供電可靠性和安全性，滿足用戶多樣化和個性化的需求。
二、分布式能源發(fā)展勢頭正好，裝機容量不斷增長
能源領域新質生產力的新動能關鍵在于如何持續(xù)推動新能源和可再生能源高質量的躍升發(fā)展，積極發(fā)展分布式新能源就是重點工作之一。近年隨著我國新型能源體系加快構建，能源保障基礎不斷夯實，在為經濟社會發(fā)展提供有力支撐的同時，我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力大、供給多、綠色低碳轉型任務艱巨等一系列的挑戰(zhàn)，分布式能源系統(tǒng)作為一種新型的能源供應方式，以就近供應、高效利用為特點，有效地解決了傳統(tǒng)能源供應中的瓶頸問題。
對此加快分布式能源開發(fā)，將有助于優(yōu)化能源結構、推動節(jié)能減排、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展，也是推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的重要舉措。有理由相信，在各方努力下，分布式能源開發(fā)利用將迎來更好更快地發(fā)展。而在可再生能源的利用、智能微電網的建設以及能源互聯(lián)網的發(fā)展方面，分布式能源展現(xiàn)出了巨大的潛力和廣闊的前景。
在上述背景下，隨著我國能源結構的轉型和升級，分布式能源作為一種新型的能源利用方式，正日益受到國家的高度重視和社會的廣泛關注。值得注意的是，2024年《政府工作報告》提出，推動分布式能源開發(fā)利用。這是“分布式能源”首次被寫入《政府工作報告》。
當前我國分布式能源發(fā)展勢頭正好，裝機容量不斷增長。數據顯示，截止到2023年我國分布式能源累計裝機容量30736.19萬千瓦。
數據來源：公開數據整理，觀研天下整理
三、分布式光伏發(fā)電進入產業(yè)快速發(fā)展期，成為風電光伏發(fā)展的主要方式
分布式能源通常包括太陽能光伏、風力發(fā)電、小型燃氣輪機、燃料電池、微型水力發(fā)電等。其中分布式光伏是市場主流，占比60%左右。
數據來源：公開數據整理，觀研天下整理
分布式光伏發(fā)電作為分布式能源之一，在我國實踐中，通常包括戶用光伏、工商業(yè)分布式光伏。近年來，我國戶用分布式光伏快速發(fā)展，實現(xiàn)了大規(guī)?？缭绞桨l(fā)展。到目前分布式光伏已成為風電光伏以及分布式能源發(fā)展的主要方式。
根據數據顯示，2023年我國分布式光伏累計裝機容量253GW，同比增長60.5%，占光伏裝機總規(guī)模的42%；新增裝機容量達到了96.29GW，同比增長88.4%。預計2024年我國分布式光伏累計裝機量將達到317GW，新增裝機容量預計將達到111.87GW。
數據來源：公開數據整理，觀研天下整理
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地區(qū)分布來看，截至2023年年底，我國前十大分布式光伏裝機省份均位于中東部地區(qū)，包括山東、河南等。值得注意的是，目前我國分布式光伏的市場已經開始呈現(xiàn)出往南移的趨勢，江蘇、安徽、浙江等南方省份增速在加快。
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四、當前分布式能源仍樣面臨諸多挑戰(zhàn)，并網消納問題尤為突出
雖然當前我國分布式能源發(fā)展勢頭正好，然而仍面臨這諸多挑戰(zhàn)，例如并網消納問題、成本下降空間、技術革新需求、體制機制創(chuàng)新、政策完善等。為此，應做好項目立項科學論證，加強技術創(chuàng)新，創(chuàng)新體制機制，推動分布式能源開發(fā)利用及生產區(qū)域自平衡以及參與電力市場交易。
中國分布式能源行業(yè)面臨的制約因素
| 制約發(fā)展因素 | 相關情況 |
| 政策支持不夠穩(wěn)定和持續(xù) | 在過去15年中，中國分布式能源政策不斷演進和發(fā)展。從最初的補貼政策到后來的電價政策，再到現(xiàn)在的市場化改革，政策目標和手段都有所調整。然而，在這個過程中，也出現(xiàn)了一些問題，如政策執(zhí)行力度不夠、補貼資金缺口較大、電價形成機制不完善等。這些問題導致了分布式能源投資者和用戶的信心動搖，影響了項目建設和運營。而在2020到2025年期間，現(xiàn)行的政策支持將逐步取消 ，分布式能源將轉向市場導向和競爭模式。這對于分布式能源行業(yè)來說是一個巨大的挑戰(zhàn)，需要及時做好應對措施。 |
| 技術水平和創(chuàng)新能力有待提高 | 雖然我國已經擁有了一批具有自主知識產權和核心競爭力的分布式能源技術產品 ，但與國際先進水平相比還有一定差距。特別是在關鍵設備、系統(tǒng)集成、智慧管理等方面還存在一些短板。此外，我國分布式能源技術創(chuàng)新體系還不夠完善，缺乏有效的協(xié)同機制、激勵機制和評價機制。這些問題限制了我國分布式能源技術水平的提升和應用范圍的拓展。 |
| 資源配置和利用效率不高 | 我國擁有豐富多樣的可再生能源資源 ，但由于地理位置、氣候條件等因素影響，在某些地區(qū)或時段可能出現(xiàn)供需失衡或棄光棄風現(xiàn)象。同時，在傳統(tǒng)電網體系下，分布式能源并網接入存在一定難度，并不能充分發(fā)揮其靈活性優(yōu)勢。此外，在用戶側方面，由于缺乏有效的需求響應機制、儲能設施以及多元化消費模式等措施 ，也造成了部分用戶對于分布式能源服務需求不足或滿意度低下。 |
| 基礎設施建設和運維水平有待完善 | 作為一種新型供電方式，分布式能源需要與傳統(tǒng)電網進行有效互動，并實現(xiàn)與其他公共服務網絡（如燃氣網、供熱網等）以及信息通信網絡（如物聯(lián)網、云計算等）之間的協(xié)同配合。這就要求相關基礎設施具備高度智慧化、數字化、網絡化等特征。然而，目前我國在這方面還存在一些不足，如智能電表普及率不高、數據采集和分析能力不強、信息安全保障機制不健全等。這些問題影響了分布式能源的運行效率和服務質量，也增加了運維成本和風險。 |
| 并網消納問題仍存在 | 我國當前以集中式大電網為主導的模式?；鶎尤鄙俨⒕W電壓、配電網建設，滿足分布式能源的并網需求存在一定的滯后性。 |
資料來源：公開資料整理，觀研天下整理
其中并網消納問題尤為突出，仍在政策、市場技術等方面綜合施策來解決。2024年10月9日，國家能源局印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法（征求意見稿）》。對分布式光伏的項目類型、上網模式等方面提出了新的規(guī)定。近期，國家能源局又對2024年電力領域綜合監(jiān)管和日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的七起分布式光伏并網接入等典型問題進行通報。（ww）
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